Documento base de contratación DBC

El Documento Nº 16 — Documento Base de Contratación (DBC) es el «reglamento específico» que regirá la competencia entre los proponentes. Para servicios de consultoría, el DBC no se limita a repetir los TdR, sino que establece las reglas de juego financieras y metodológicas.

A continuación, detallemos la configuración técnica y los formularios críticos para este documento:

📄 DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)

Configuración Técnica para Servicios de Consultoría

1. Selección del Método de Selección y Adjudicación

Esta es la decisión técnica más importante en la elaboración del DBC. Para consultorías, el DS 0181 establece métodos específicos:

💡 Recomendación para el GAM: Para consultorías de impacto municipal, el método CPTC es el más equilibrado, ya que evita contratar al más barato si su propuesta técnica es deficiente.

2. Estructura de Evaluación (Puntaje sobre 100)

En el DBC se debe configurar el cuadro de evaluación. En el método CPTC, se aplica la siguiente fórmula:

A. Evaluación Técnica ($S_t$) – 70 Puntos

Se desglosa usualmente en:

• Experiencia del Consultor (General y Específica): 20 – 30 pts.

• Metodología y Plan de Trabajo: 20 – 30 pts. (Evaluación de los TdR).

• Formación y Experiencia del Equipo Clave: 10 – 20 pts.

B. Evaluación Económica ($S_e$) – 30 Puntos

Se calcula de forma inversamente proporcional:

3. Formularios Críticos del DBC para Consultoría

El DBC se compone de varios formularios que el consultor debe llenar. La Unidad Administrativa debe asegurar que estén correctamente configurados:

4. Configuración del Cronograma de Plazos

El DBC debe incluir un cronograma estricto para evitar la caducidad de la Certificación Presupuestaria:

1. Publicación en SICOES: Día 0.

2. Consultas Escritas / Reunión Informativa: (Opcional en ANPE, sugerido en Licitación).

3. Presentación y Apertura de Propuestas: Mínimo 4 días hábiles después (para ANPE hasta Bs 200.000).

4. Informe de Evaluación y Recomendación: Plazo definido por el RPA.

5. Adjudicación o Declaratoria Desierta: Plazo definido por el RPA.

⚠️ Puntos de Control para el RPA antes de publicar el DBC

• Validez de la Garantía: En consultorías, para la modalidad ANPE, la garantía de seriedad de propuesta es opcional. Se recomienda retención del 7% de cada pago como garantía de cumplimiento de contrato para no desincentivar la participación de consultores individuales.

• Condiciones de Pago: Debe coincidir exactamente con lo que dice la Certificación Presupuestaria (ej. pago único producto final o pagos mensuales en consultoría de línea).

• Impuestos: El precio referencial debe ser bruto, es decir, incluir todos los impuestos de ley (IVA, IT o retenciones si el consultor no factura).

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