Detalle de proyectos de inversión 2026
El cuadro específico de “Presupuesto de Proyectos de Inversión Gestión 2026” suma Bs 41.054.631. El propio documento señala que estos recursos se priorizan para educación, salud, infraestructura vial y otros sectores.
El hallazgo central es que este monto no coincide con los Bs 44.054.631 registrados en el cuadro general de distribución del gasto. La diferencia es exactamente Bs 3.000.000 y, en las páginas revisadas del detalle de inversión, no aparece una partida que permita explicar o conciliar ese monto.
¿Cómo se distribuyen los Bs 41,055 millones?
| Área | Presupuesto | % del detalle de inversión |
|---|---|---|
| Provisiones para proyectos distritales | Bs 32.361.699 | 78,83% |
| Infraestructura urbana y rural | Bs 2.483.894 | 6,05% |
| Salud | Bs 2.252.481 | 5,49% |
| Alumbrado público | Bs 1.938.342 | 4,72% |
| Educación | Bs 921.755 | 2,25% |
| Caminos vecinales | Bs 683.700 | 1,67% |
| Deporte | Bs 236.792 | 0,58% |
| Saneamiento básico | Bs 88.000 | 0,21% |
| Fortalecimiento institucional | Bs 50.000 | 0,12% |
| Niñez y adolescencia | Bs 37.968 | 0,09% |
| TOTAL | Bs 41.054.631 | 100% |
La composición muestra algo importante: solamente alrededor de Bs 8,693 millones (21,17%) corresponden a proyectos o intervenciones identificadas expresamente en estas tres páginas; los restantes Bs 32,362 millones (78,83%) están registrados como provisiones para proyectos de inversión.
Provisiones distritales: el componente dominante
El detalle de las provisiones es el siguiente:
| Distrito | Provisión |
|---|---|
| D-01 | Bs 6.800.000 |
| D-02 | Bs 8.750.449 |
| D-03 | Bs 11.248.251 |
| D-04 | Bs 200.000 |
| D-06 | Bs 980.000 |
| D-07 | Bs 434.400 |
| D-08 | Bs 754.400 |
| D-09 | Bs 1.125.200 |
| D-13 | Bs 754.000 |
| D-14 | Bs 1.315.000 |
| Total | Bs 32.361.699 |
El Distrito 3 concentra aproximadamente 34,8% de las provisiones, el Distrito 2 alrededor de 27,0% y el Distrito 1 cerca de 21,0%. Entre D-01, D-02 y D-03 concentran aproximadamente 82,8% de todas las provisiones distritales. El cuadro está expresamente identificado como “Partidas no asignables a programa 50000 y otras previsiones”.
Este punto merece especial seguimiento: presupuestariamente el dinero está previsto, pero el cuadro no identifica todavía para esas provisiones obra específica, meta física, ubicación exacta, costo unitario ni cronograma individual.
Proyectos identificados
Infraestructura urbana y rural — Bs 2.483.894
Aquí aparecen varias obras territorializadas. Entre las principales:
- Mejoramiento de plaza Comunidad Las Gamas, D-4: Bs 500.000.
- Mejoramiento de plaza Comunidad Los Chacos, D-7: Bs 411.600.
- Construcción plaza principal UV-151, Urb. Buena Fe, D-03: Bs 360.855.
- Parque infantil B/30 de Noviembre, Juan Pablo II, D-03: Bs 314.913.
- Parque infantil B/18 de Mayo, Juan Pablo II, D-03: Bs 314.913.
- Cerramiento perimetral del Centro de Capacitación, Satélite Norte: Bs 195.400.
- También existen intervenciones de mejoramiento vial con capa base en Gran Paitití y otros sectores.
La tabla evidencia una orientación hacia plazas, parques, equipamiento urbano y mejoramiento vial barrial.
Salud — Bs 2.252.481
El presupuesto identificado incluye:
- Funcionamiento de centros de salud: Bs 1.247.581.
- Equipamiento del centro de salud de Batavia: Bs 68.300.
- Equipamiento del centro de salud de Tapera: Bs 68.300.
- Mantenimiento/refacción del centro de salud Comunidad Futuro: Bs 68.300.
- Equipamiento del centro de salud Tajibo: Bs 100.000.
- Equipamiento de laboratorio del centro de salud Buena Fe: Bs 200.000.
- Funcionamiento del centro de salud Satélite Norte: Bs 300.000.
- Equipamiento del centro de salud Villa Barrientos: Bs 100.000.
- Ampliación del centro de salud Villa El Carmen, D-13: Bs 100.000.
Una observación relevante es que más de la mitad de esta categoría corresponde a funcionamiento, por lo que no todo el monto clasificado dentro del cuadro de inversión corresponde necesariamente a obra física nueva.
Alumbrado público — Bs 1.938.342
La principal partida es una adquisición de luminarias para D-1 Warnes por Bs 1.000.000. Además aparecen adquisiciones para D-05, sectores recreativos del D-02 y urbanizaciones Juan Pablo II del D-03.
Eso significa que aproximadamente la mitad de esta categoría está concentrada en una sola intervención de alumbrado del Distrito 1.
Educación — Bs 921.755
Dentro de la inversión específica aparecen:
- Apoyo al funcionamiento de la Unidad de Gestión de Educación: Bs 226.855.
- Mantenimiento/refacción U.E. Comunidad La Marina: Bs 107.900.
- Equipamiento U.E. Villa Barrientos: Bs 50.000.
- Ampliación U.E. Unión Buena Fe: Bs 300.000.
- Mejoramiento U.E. El Paisaje: Bs 100.000.
- Mejoramiento U.E. Algelmira Montenegro de Dalence, La Finca: Bs 137.000.
Aquí también existe mezcla entre inversión física y apoyo a funcionamiento.
Caminos vecinales — Bs 683.700
Las intervenciones visibles son:
- Mejoramiento de vías Comunidad La Finca, D-14: Bs 100.000.
- Mejoramiento de vías Comunidad Paraíso, D-14: Bs 130.000.
- Mejoramiento de vías con capa base Comunidad Motacú, D-14: Bs 130.000.
- Mejoramiento de caminos vecinales Villa Belén, La Samba y Los Ciervos, D-05: Bs 323.700.
Otros proyectos
También figuran:
- Saneamiento básico: ampliación de red de distribución de agua potable en Comunidad San Roque, D-04 — Bs 88.000.
- Deporte: cancha polifuncional B/24 de Septiembre, Gran Paitití — Bs 236.792.
- Niñez y adolescencia: equipamiento Guardería La Amistad — Bs 37.968.
- Fortalecimiento institucional: desconcentración municipal/subalcaldías — Bs 50.000.
¿Dónde está el problema de los Bs 3 millones?
El detalle es aritméticamente consistente:
Bs 32.361.699 en provisiones + Bs 8.692.932 en proyectos/intervenciones identificados = Bs 41.054.631.
Por tanto, los Bs 3 millones faltantes no se deben a que estas tres páginas estén mal sumadas. El problema está en la conciliación entre este detalle y el cuadro agregado anterior que registra Bs 44.054.631 como inversión.
Eso hace más significativa la observación: hay dos cifras oficiales dentro del mismo expediente para un concepto que debería conciliar exactamente.
Evaluación
Veo tres asuntos que deberían ser objeto de control:
Primero, aclarar documentalmente los Bs 3 millones. Se necesita identificar programa, proyecto, fuente de financiamiento y distrito al que pertenecen o, si es un error material, corregir uno de los cuadros.
Segundo, desarrollar las provisiones por Bs 32,36 millones hasta convertirlas en cartera de proyectos. El riesgo es alto porque representan casi cuatro quintas partes de la inversión detallada.
Tercero, diferenciar mejor inversión de gasto de funcionamiento. En el cuadro de proyectos aparecen conceptos como funcionamiento de centros de salud, funcionamiento de la Unidad de Gestión de Educación y apoyo institucional. Para un seguimiento de inversión pública convendría separar con claridad obra/equipamiento de gasto operativo.
En síntesis: el problema más importante no está en los Bs 8,69 millones de proyectos ya identificados, sino en los Bs 32,36 millones aún registrados como provisiones y en los Bs 3 millones que no concilian con el cuadro general. Ahí debería concentrarse una revisión técnica antes de evaluar la verdadera capacidad de ejecución de la inversión 2026.
