El Documento Nº 19 — Acta de Apertura de Propuestas es el primer acto público tras el cierre de recepción de sobres. Su propósito es dar fe de la transparencia del proceso, registrando quiénes se presentaron y si entregaron la documentación básica exigida, bajo el principio de «lo que no está en el acta, no existe».
Aquí tienes el desarrollo técnico y el modelo del Acta:
📄 ACTA DE APERTURA DE PROPUESTAS
Etapa de Evaluación — Proceso de Contratación de Servicio de Consultoría
¿Qué es y qué efectos tiene?
El Acta de Apertura es un documento notarial administrativo que registra el estado físico de los sobres recibidos. En esta etapa no se califica el contenido, solo se verifica la existencia de los formularios.
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Público: Cualquier proponente o ciudadano puede asistir al acto.
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Preclusión: Una vez cerrada el acta, no se pueden recibir más propuestas ni añadir documentos faltantes.
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Verificación Preliminar: Se aplica el criterio de «Presentó / No Presentó».
Fundamento legal
| Norma | Artículo | Mandato |
| DS N° 0181 | Art. 51 | El acto de apertura será público y se efectuará en la fecha y hora señaladas en el DBC. |
| DS N° 0181 | Art. 51, inc. e) | Se debe elaborar el Acta de Apertura conteniendo los datos de los proponentes y los documentos presentados. |
| RE-SABS del GAM | Específico | Regula quién custodia los sobres hasta el momento del acto. |
📝 MODELO DE ACTA DE APERTURA DE PROPUESTAS
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE [NOMBRE]
COMISIÓN DE CALIFICACIÓN / RESPONSABLE DE EVALUACIÓN
ACTA DE APERTURA DE PROPUESTAS
PROCESO: «[Nombre de la consultoría]»
CUCE: [Número de CUCE]
En la ciudad de [Ciudad], siendo las [Hora: mm:ss] del día [día] de [mes] de [año], en las oficinas de [Lugar específico, ej. Salón de Reuniones del GAM], se constituyeron los integrantes de la Comisión de Calificación designada mediante Memorándum [Nº], para proceder al acto de apertura de propuestas del proceso de referencia.
1. RECEPCIÓN DE PROPUESTAS
De acuerdo con el Libro de Registro de Propuestas de la Unidad Administrativa, se recibieron los siguientes sobres dentro del plazo establecido:
Nº Proponente Fecha de Entrega Hora de Entrega Estado del Sobre 1 [Nombre/Empresa 1] [dd/mm/aa] [hh:mm] Cerrado y Sellado 2 [Nombre/Empresa 2] [dd/mm/aa] [hh:mm] Cerrado y Sellado 2. ACTO DE APERTURA Y VERIFICACIÓN (PRESENTÓ/NO PRESENTÓ)
Se procedió a la apertura de los sobres en el orden de recepción, verificando la documentación solicitada en el DBC:
DOCUMENTACIÓN REQUERIDA PROPONENTE 1: [Nombre] PROPONENTE 2: [Nombre] FORMULARIO A-1: Presentación de Propuesta Presentó (fs. [número]) Presentó (fs. [número]) FORMULARIO A-2: Identificación del Proponente Presentó (fs. [número]) No Presentó FORMULARIO B-1: Propuesta Económica Presentó (fs. [número]) Presentó (fs. [número]) FORMULARIO C-1: Propuesta Técnica Presentó (fs. [número]) Presentó (fs. [número]) FORMULARIO C-2: Experiencia del Proponente Presentó (fs. [número]) Presentó (fs. [número]) GARANTÍA DE SERIEDAD (Si corresponde) N/A N/A 3. OBSERVACIONES DEL ACTO
[Espacio para registrar si algún proponente hizo una observación, si hubo algún sobre con sello violado o si no se presentaron proponentes].
4. CIERRE
No habiendo más que hacer constar, se da por finalizado el acto a horas [Hora], procediéndose a la firma de los integrantes de la Comisión y de los proponentes asistentes (opcional).
_________________________ _________________________ [Nombre] [Nombre] Integrante 1 (Técnico) Integrante 2 (Administrativo) _________________________ _________________________ [Nombre Proponente 1] [Nombre Proponente 2] (Asistente) (Asistente)
⚠️ Reglas críticas para la Comisión
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Folio por Folio: Se recomienda contar las páginas (fojas) de cada propuesta y anotarlas en el acta para evitar que se añadan o quiten documentos posteriormente.
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Lectura del Precio: En el acto, la Comisión debe leer en voz alta el precio total ofertado por cada proponente (registrado en el Formulario B-1).
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Prohibición de Evaluación: Durante este acto, la Comisión tiene prohibido decir si un proponente queda «descalificado» por falta de un papel; eso se analiza en el Informe de Evaluación posterior. Solo se limitan a decir «No Presentó».
Estado de avance de la serie
| Nº | Documento | Elabora | Estado |
| 18 | Designación de la Comisión | RPA | ✅ Desarrollado |
| 19 | Acta de Apertura de Propuestas | Comisión | ✅ Desarrollado |
| 21 | Informe de Evaluación y Recomendación | Comisión | ⬜ Pendiente |
| 23 | Resolución de Adjudicación / Desierta | RPA | ⬜ Pendiente |