El Documento Nº 25 — Contrato Administrativo de Servicio de Consultoría es el instrumento jurídico donde se perfecciona el vínculo entre el Estado y el consultor. A diferencia de un contrato civil ordinario, este es un Contrato Administrativo, lo que significa que el Gobierno Autónomo Municipal mantiene prerrogativas especiales (como la interpretación unilateral y la imposición de multas).
📄 CONTRATO ADMINISTRATIVO DE SERVICIO DE CONSULTORÍA
Etapa de Formalización — Instrumento Jurídico Final
¿Qué es y qué fuerza legal tiene?
Es el documento que genera derechos y obligaciones recíprocas. En el ámbito municipal boliviano, el contrato debe ceñirse estrictamente a lo ofertado en la propuesta y a lo establecido en el DBC; cualquier modificación sustancial en esta etapa podría considerarse una alteración ilegal de las condiciones de competencia.
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Suscripción: Lo firma la MAE (Alcalde) o la autoridad con poder delegado, y el Consultor o Representante Legal.
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Protocolización: En contratos de montos elevados (Licitación Pública), se requiere protocolización ante la Notaría de Gobierno. En consultorías ANPE, el contrato tiene validez plena con el reconocimiento de firmas o la sola suscripción administrativa según el RE-SABS.
Fundamento legal
| Norma | Artículo | Mandato |
| DS N° 0181 | Art. 85 a 89 | Regula la suscripción, garantías y causales de resolución de contratos. |
| Ley N° 1178 | Art. 3 | El contrato es ley entre partes y debe cumplir con la eficacia y economía. |
| Código Civil | Supletorio | Se aplica en lo que no esté regulado específicamente por las normas administrativas. |
📝 ESTRUCTURA TÉCNICA DEL CONTRATO (DOC. Nº 25)
CONTRATO ADMINISTRATIVO GAM-[SIGLA]-Nº [XXX]/[AÑO]
PARTES: Gobierno Autónomo Municipal de [Nombre] (LA ENTIDAD) y [Nombre del Consultor/Empresa] (EL CONSULTOR).
CLÁUSULAS PRINCIPALES:
PRIMERA (Antecedentes): Referencia al proceso de contratación CUCE: [Número] y a la Resolución de Adjudicación Nº [xxx].
SEGUNDA (Objeto): EL CONSULTOR se obliga a prestar el servicio de «[Nombre de la consultoría]» conforme a los Términos de Referencia y su propuesta técnica.
TERCERA (Monto y Forma de Pago): El monto total es de Bs. [Monto]. Se establece la modalidad de pago (ej. pago único contra entrega de producto final o pagos parciales previa aprobación de informe).
CUARTA (Vigencia y Plazo): El contrato entra en vigencia desde su suscripción. El plazo para la entrega del servicio es de [Número] días calendario.
QUINTA (Garantías): Se establece la retención del 7% de cada pago en concepto de Garantía de Cumplimiento de Contrato (común en consultorías para facilitar la participación).
SEXTA (Multas): Por cada día de retraso injustificado, se aplicará una multa del 1% por mil sobre el monto total del contrato, hasta un máximo del 10%.
SÉPTIMA (Propiedad Intelectual): Todos los productos, informes y datos generados por la consultoría son propiedad exclusiva del Gobierno Autónomo Municipal.
OCTAVA (Resolución del Contrato): LA ENTIDAD podrá resolver el contrato por incumplimiento de plazos, negligencia técnica o por causas de fuerza mayor.
NOVENA (Conformidad): Las partes aceptan todas las cláusulas precedentes.
[Lugar y Fecha]
⚠️ El «Checklist» de la Unidad Jurídica antes de la firma
Para que el contrato no sea observado por la Contraloría, se debe verificar:
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Documentos de Ley: Que el consultor haya entregado su NIT, Cédula de Identidad, Certificado de No Adeudo a la Gestora/AFP y el Registro RUPE actualizado.
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Impuestos: El contrato debe mencionar explícitamente que el consultor es responsable del pago de sus impuestos de ley.
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Coherencia: El monto del contrato debe coincidir con la Certificación Presupuestaria y la Adjudicación.
Estado de avance de la serie (Etapa de Decisión Completa)
Con la firma del contrato, cerramos la fase de selección y entramos en la Etapa de Ejecución y Recepción.
| Nº | Documento | Elabora | Estado |
| 24 | Nota de Notificación de Resultados | Administrativa | ✅ Desarrollado |
| 25 | Contrato Administrativo | Jurídica | ✅ Desarrollado |
| 26 | Orden de Proceder | Unidad Solicitante | ⬜ Pendiente |
| 28 | Informe de Conformidad / Acta de Recepción | Comisión | ⬜ Pendiente |